Правовое регулирование криптовалют и цифровых активов в Российской Федерации

Актуальность темы исследования. Стремительное развитие технологий распределенных реестров (blockchain) и появление криптовалют обусловили возникновение принципиально новых экономических отношений, требующих адекватного правового регулирования. По данным аналитической компании Chainalysis, объем глобального рынка криптовалют превысил 2,5 трлн долларов США, при этом количество пользователей криптовалютных платформ достигло 420 млн человек. В Российской Федерации, несмотря на законодательные ограничения, число владельцев криптовалют оценивается в 12-17 млн человек, а объем операций составляет десятки миллиардов долларов ежегодно. Правовая природа криптовалют, их место в системе объектов гражданских прав, порядок совершения сделок с цифровыми активами, вопросы налогообложения и противодействия легализации преступных доходов остаются предметом научных дискуссий и законодательных инициатив. Принятие Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заложило основы правового регулирования, однако многие аспекты оборота криптовалют остаются неурегулированными или регулируются фрагментарно. Противоречивость правовых подходов, отсутствие единообразной судебной практики, динамичное развитие технологий и появление новых форм цифровых активов (NFT, DeFi, стейблкоины) актуализируют необходимость комплексного научного исследования проблем правового регулирования криптовалют и разработки предложений по совершенствованию законодательства.

Степень научной разработанности проблемы. Правовые аспекты криптовалют и цифровых активов исследуются в работах отечественных ученых: Л. Г. Ефимовой, Д. В. Савельева, Е. А. Суханова, В. А. Лапача, М. А. Рожковой, посвященных определению правовой природы криптовалют и их месту в системе объектов гражданских прав. Вопросы регулирования финансовых технологий рассматриваются в трудах Г. Ф. Ручкиной, Л. Г. Ефимовой, А. А. Ситника. Зарубежные исследователи (De Filippi, Wright, 2018; Werbach, 2018; Zetzsche et al., 2020) анализируют различные модели правового регулирования криптовалют, проблемы применения традиционных правовых конструкций к децентрализованным системам. Вместе с тем, динамичное развитие законодательства и правоприменительной практики требует постоянного обновления научных исследований.

Цель выпускной квалификационной работы — комплексный анализ правового регулирования криптовалют и цифровых активов в Российской Федерации и разработка предложений по совершенствованию законодательства.

Задачи исследования:

1. Исследовать правовую природу криптовалют и определить их место в системе объектов гражданских прав.
2. Проанализировать международный опыт правового регулирования криптовалют.
3. Исследовать российское законодательство о цифровых финансовых активах и цифровой валюте.
4. Выявить пробелы и противоречия правового регулирования оборота криптовалют.
5. Разработать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.

Объект исследования — общественные отношения, возникающие в связи с созданием, обращением и использованием криптовалют и цифровых активов.

Предмет исследования — нормы российского и зарубежного законодательства, регулирующие отношения в сфере криптовалют и цифровых активов, а также правоприменительная практика.

Методологическая основа исследования. Формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод, системный анализ, метод толкования правовых норм, анализ судебной практики.

Нормативная база исследования. Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законодательство зарубежных государств, международные акты, судебная практика.

Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе правового регулирования криптовалют с учетом последних изменений законодательства и формирующейся судебной практики, а также в разработке конкретных предложений по совершенствованию правового регулирования.

Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой деятельности, правоприменительной практике, а также в учебном процессе при преподавании дисциплин «Гражданское право», «Финансовое право», «Цифровое право».

Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Общий объем работы составляет 78 страниц.